因此，中央经济工作会议部署了2014年的改革工作，这是保持经济持续健康发展的治本之策。
这两国的政府还涉足其各自的银行业--掌控几乎所有主要银行，并通过政治命令，而非市场力量，实行信贷配给。现在，想想希腊经济的规模，和中国经济的规模。
这种情况将整个经济的风险和不确定性增加且放大--并分别表现在两个方面： 首先，政府对银行的所有权导致"算盘银行"--银行家们对资金进出银行的常规监测未能管理与传统银行相关的风险和不确定性。希腊债务的"减少"之所以对希腊经济造成广泛的影响，原因在于由政府掌控的银行和养老基金是一般政府和政府所有企业的债权人。 本周，当全球商界和政界的领袖齐聚瑞士达沃斯-克罗斯特斯(Davos-Klosters)参加第44届世界经济论坛（World Economic Forum）的时候，有一个问题会被正式或者非正式的提到：全球经济将要面对又一场希腊式危机吗？ 我急于听到有关这个问题的一些回答，因为我相信，如果有一个国家是一场希腊式危机的合格候选对象，那它一定是中国。后果是什么？银行最终将背负大量的不良的贷款--正如我在《日本和中国算盘银行的兴衰》（The Rise And Fall Of Abacus Banking In Japan and China）一书中所探讨的。你会明白中国金融危机可能会是更大规模的希腊式危机的原因。
简言之，就是政府的一个部门贷款给政府的另一个部门，大家皆大欢喜，直到有些人必须要付账。在这两个国家，政府都作为所有者、投资方、企业家和管理者涉足公用事业、电信、交通和能源，从而维持低效率企业的持续运营，这种现象在中国更为普遍--其政府是国有企业（SOE）和乡镇企业（TVE）的直接所有者--生产诸如钢铁、洗衣粉、铝和厕纸等各种各样的商品只有提高劳动者的受教育的水平，才能有效提高劳动要素的生产率，缩小劳动要素与其他要素在收入分配上的差距。
因此，只要人口不能在城乡和地区之间自由流动，那么伴随着经济增长而来的城乡与区域间居民收入差距扩大就将成为不可避免的事情二是众安在线绝大多数服务通过网络和电话完成。(二)市场越发展，越要着力提高政府宏观调控和科学管理水平。针对信息化与数据安全风险，注意突出健全的安全访问机制等。
建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本管理体系。第五，要注意防范风险。
《决定》中有几个重要内容，比如允许更多的国有经济发展成为混合所有制经济，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制经济等，这些会对下一段工作有很大推动。要把《决定》的这一精神理解全、理解透，把相关的配套措施设计好。三是要把握外资进入的度。目前我国民营资本准备腾挪出多少资金从实业转向金融，用什么样的节奏、什么样的方式腾挪？这从宏观上到微观上都要设计好才行。
进一步扩大合格境内机构投资者和合格境外机构投资者主体资格，增加投资额度，待条件成熟时取消相关资格和额度审批。进一步转变外汇管理方式，减少外汇管理中的行政审批，从正面清单转变为负面清单。三是营销上，众安在线实现内部运营高度自动化，人工参与最小化。三、加强经济体制改革的顶层设计 经济体制改革是一项复杂的系统工程，防止改革碎片化，突破利益固化的藩篱，明确路线图、时间表，解决好改革协调推进、动力不足等问题，都要求加强顶层设计。
政府转变职能、简政放权，必须与加强监管、提高效能同步推进，把该管的管到位，克服市场存在的自发性、盲目性、滞后性等缺陷，为市场有效配置资源和经济有序运行创造良好环境。三是加强改革的协调配合。
(四)发挥政协民主协商的作用，集聚各界智慧，凝聚改革共识。小银行贷款利率比大中银行要高，利率水平与银行规模成反比，这是国际金融市场上的普遍现象。
全国政协委员杨凯生：严谨设计民间资本办银行的配套措施 三中全会的《决定》中有一条重要内容，就是要完善金融市场体系，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。 全国政协常委李克穆：网络保险要鼓励创新和规范发展 一、相关概念 目前，对于金融互联网和互联网金融的概念，两者区别是什么，并无定论。二、网络保险的运营 从传统运营模式看，这是一项创新，已引起经济界关注。三是建立各类产权交易市场，包括股权、知识产权、固定资产。 全国政协副主席陈元：加强顶层设计 深化经济体制改革 党的十八届三中全会将经济体制改革作为全面深化改革的重点，强调更加注重改革的系统性、整体性和协同性，加强顶层设计与摸着石头过河相结合，明确了深化改革的重点和要求。 全国政协常委李毅中：做好混合所有制经济的顶层设计 混合所有制经济要落实到混合所有制企业上来，我想从企业的层面谈谈怎么做好混合所有制经济的顶层设计。
我国经过几十年探索，建立了中国特色社会主义制度，积累了丰富经验，取得了重大成果。我国文化传统和思想体系与西方有很大不同，强调社会秩序和社会和谐。
加快实现人民币资本项目可兑换。我主要围绕金融改革与发展中的顶层设计问题谈几点看法。
四是要防止在进、退上争论不休。(二)网络保险的主要挑战包括:产品设计。
三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这是理论上的重大突破和实践上的重大创新。我认为，目前公司制的改制已经基本完成。二、实行公平的市场准入，构建更具竞争性和包容性的金融市场体系 一是实行公平的市场准入，引导民间资本进入金融业。四是对国有资产的管理要以管资本为主。
其次，投资于银行能不能给民间资本打通一条更好更赚钱的投资渠道？如果简单地这么认为那就要注意了。(三)冲破思想观念障碍，借鉴吸收一切优秀成果。
到2020年，大多数企业应该成为多个投资主体的混合所有制，有条件的企业要在境内外规范上市，要普遍建立现代企业制度。因此，国有企业改为混合所有制企业，不是国有资本力量的削弱，而是充实了国有资本，增加了控制面和实际可控制的资本数量。
二、要把民营资本投资银行的目的搞清楚 首先，最根本的目的是要建设一个公平的市场环境。二是促进国有企业管理体制的改革。
(三)风险防范机制 针对产品定价风险，在新产品推出初期，采用相对保守的定价策略。假定50%比例就可以控股，那1000亿资本实际可控制2000亿，其实25%就可以控股其他小股东了。培育央行政策利率体系，促进金融宏观调控框架转型。(三)对专业网络保险公司的监管，应当坚持鼓励有益创新、切实防范风险、保护消费者权益、维护市场秩序、制度规则先行、分步稳妥推进的基本原则。
加强顶层设计不能闭门造车，无视这些经验和理论成果。汇率形成机制改革方面，则是继续加大市场决定汇率的力度，央行基本退出常态式外汇市场干预。
三是采取试点探索、循序渐进的方法。第一，国有企业改为混合所有制企业，是国有资本力量的缩小还是壮大？按照资本来算，假定1000亿的资本，100%是国有，实际控制就是1000亿。
(二)着眼全局，整体谋划，注重系统性、有序性、协调性、可操作性。当前，土地、资金、能源资源等一些要素价格的市场化形成机制还不完善，必须积极稳妥地推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。
